СolonelСassad (colonelcassad) wrote,
СolonelСassad
colonelcassad

Category:

Проект закона о выборах главы ДНР - Статьи 1-9



Текст проекта закона о выборе руководителя ДНР.

ЗАКОН ДОНЕЦКОЙ НАРОДНОЙ РЕСПУБЛИКИ "О выборах Главы Донецкой Народной Республики"

Статья 1. Основные принципы проведения выборов Главы Народной Республики

1. Глава Донецкой Народной Республики избирается гражданами на основе всеобщего, равного и прямого избирательного права при тайном голосовании. Участие в выборах является свободным и добровольным.
2. В соответствии с Конституцией Донецкой Народной Республики Глава Донецкой Народной Республики избирается сроком на четыре года.
3. Первые выборы Главы Донецкой Народной Республики назначаются Верховным Советом Донецкой Народной Республики.
4. Выборы Главы Донецкой Народной Республики проводятся по республиканскому избирательному округу, включающему в себя всю территорию Донецкой Народной Республики. Избиратели, проживающие за пределами территории Донецкой Народной Республики, считаются приписанными к республиканскому избирательному округу.
5. Подготовка и проведение выборов Главы Донецкой Народной Республики, обеспечение реализации и защиты избирательных прав граждан, а также контроль за соблюдением указанных прав возлагаются на Центральную избирательную комиссию Донецкой Народной Республики и территориальные избирательные комиссии, образованные в соответствии с Законом Донецкой Народной Республики "О выборах депутатов Народного Совета Донецкой Народной Республики".

Статья 2. Избирательные права граждан на выборах Главы Донецкой Народной Республики

1. Граждане, постоянно проживающие на территории Донецкой Народной Республики и достигшие на день голосования на выборах возраста восемнадцати лет, имеют право избирать Главу Донецкой Народной Республики, участвовать в предвыборной агитации, наблюдении за проведением выборов и работой избирательных комиссий, а также участвовать в других избирательных действиях.
2. Главой Донецкой Народной Республики может быть избран гражданин, достигший на день голосования возраста 30 лет и постоянно проживающий на территории Донецкой Народной Республики не менее 10 лет непосредственно перед выборами .
3. Не имеет права избирать и быть избранным Главой Донецкой Народной Республики гражданин, признанный судом недееспособным или содержащийся в местах лишения свободы по приговору суда.

Статья 3. Избирательные участки и списки избирателей

1. Голосование избирателей и подсчет голосов избирателей на выборах Главы Донецкой Народной Республики проводятся на избирательных участках, которые образуются Центральной избирательной комиссией Донецкой Народной Республики.
2. Избирательные участки должны быть примерно равны по числу избирателей.
3. Для избирателей, которые на день голосования на выборах депутатов Главы Донецкой Народной Республики будут находиться за пределами территории Донецкой Народной Республики, образуются зарубежные избирательные участки.
4. Порядок и сроки образования избирательных участков определяются Центральной избирательной комиссией Донецкой Народной Республики.
5. Списки избирательных участков с указанием их номеров, границ и наименований входящих в них населенных пунктов, мест нахождения территориальных избирательных комиссий, а также адресов помещений для голосования доводятся до сведения избирателей избирательными комиссиями.
6. Списки избирателей составляются территориальными избирательными комиссиями отдельно по каждому избирательному участку. Избиратель включается в список избирателей только на одном избирательном участке. Основанием для включения избирателя в список избирателей на соответствующем избирательном участке является факт нахождения его места жительства на территории этого избирательного участка. Если в день голосования избиратель не сможет прибыть на указанный избирательный участок, он включается в список избирателей на том избирательном участке, где он будет находиться в день голосования. В этом случае избиратель, который был включен в список избирателей на избирательном участке по месту его жительства, исключается территориальной избирательной комиссией данного избирательного участка из указанного списка.
7. В списке избирателей указываются фамилия, имя и отчество, год рождения избирателя (в возрасте 18 лет - дополнительно день и месяц рождения), адрес его места жительства. В списке избирателей предусматривается место для проставления серии и номера паспорта или документа, удостоверяющего личность избирателя, а также место для подписи избирателя за полученный им избирательный бюллетень и подписи члена территориальной избирательной комиссии, выдавшего бюллетень избирателю.
8. Порядок и сроки составления списков избирателей определяются Центральной избирательной комиссией Донецкой Народной Республики.
9. Ознакомление избирателей со списками избирателей обеспечивают территориальные избирательные комиссии.

Статья 4. Полномочия избирательных комиссий на выборах Главы Донецкой Народной Республики

1. Центральная избирательная комиссия Донецкой Народной Республики при подготовке и проведении выборов Главы Донецкой Народной Республики:
1) организует подготовку и проведение выборов, осуществляет контроль за соблюдением избирательных прав граждан;
2) формирует территориальные избирательные комиссии и руководит их деятельностью;
3) образует избирательные участки;
4) определяет порядок составления списков избирателей;
5) осуществляет регистрацию кандидатов;
6) осуществляет регистрацию уполномоченных представителей и (или) доверенных лиц кандидата;
7) распределяет средства, выделенные из бюджета Донецкой Народной Республики на финансовое обеспечение подготовки и проведения выборов, осуществляет контроль за целевым использованием указанных средств;
8) утверждает в пределах своей компетенции формы документов, связанных с подготовкой и проведение выборов;
9) утверждает форму и текст избирательного бюллетеня для голосования на выборах на украинском и русском языках, обеспечивает изготовление и передачу избирательных бюллетеней в территориальные избирательные комиссии;
10) определяет результаты выборов Главы Донецкой Народной Республики и осуществляет их обнародование;
11) рассматривает в пределах своей компетенции жалобы (заявления), связанные с подготовкой и проведением выборов, и принимает по ним мотивированные решения;
м) издает инструкции и нормативные правовые акты по вопросам применения настоящего Закона;
12) осуществляет иные полномочия в соответствии с настоящим Законом.
2. Порядок формирования территориальных избирательных комиссий на выборах Главы Донецкой Народной Республики и число членов этих комиссий с правом решающего голоса определяются Центральной избирательной комиссией Донецкой Народной Республики.
3. Территориальные избирательные комиссии при подготовке и проведении выборов Главы Донецкой Народной Республики:
1) осуществляют на соответствующей территории контроль за подготовкой и проведением выборов, соблюдением избирательных прав граждан;
2) составляют списки избирателей по каждому избирательному участку;
3) информируют избирателей о сроках и порядке осуществления избирательных действий, ходе избирательной кампании и кандидатах;
4) организуют на избирательном участке голосование в день голосования;
5) проводят подсчет голосов избирателей, устанавливают итоги голосования на соответствующих избирательных участках и передают протоколы голосования в Центральную избирательную комиссию Донецкой Народной Республики;
6) осуществляют иные полномочия в соответствии с настоящим Законом.
4. Решения Центральной избирательной комиссии Донецкой Народной Республики, принятые в пределах ее компетенции, обязательны для территориальных избирательных комиссий.
5. Порядок деятельности территориальных избирательных комиссий на выборах Главы Донецкой Народной Республики определяется Центральной избирательной комиссией Донецкой Народной Республики с учетом требований настоящего Закона.
6. Членами избирательных комиссий с правом решающего голоса не могут быть кандидаты на должность Главы Донецкой Народной Республики, их уполномоченные представители и доверенные лица, а также лица, не достигшие возраста 18 лет, и граждане, признанные решением суда недееспособными.

Статья 5. Гласность в деятельности избирательных комиссий

1. На заседаниях избирательных комиссий, а также при подсчете территориальными избирательными комиссиями голосов избирателей, осуществлении ими работы со списками избирателей, с избирательными бюллетенями, протоколами об итогах голосования вправе присутствовать члены Центральной избирательной комиссии Донецкой Народной Республики, кандидаты, их уполномоченные представители и доверенные лица, представители средств массовой информации.
2. Решения избирательных комиссий, непосредственно связанные с подготовкой и проведением выборов Главы Донецкой Народной Республики публикуются в средствах массовой информации или иным путем доводятся до сведения избирателей.
3. В день голосования на избирательных участках вправе присутствовать лица, указанные в части 1 настоящей статьи, а также наблюдатели, иностранные (международные) наблюдатели.
4. При проведении выборов Главы Донецкой Народной Республики наблюдатели могут быть назначены зарегистрированными кандидатами и общественными организациями (движениями). При совмещении выборов Главы Донецкой Народной Республики и выборов депутатов Народного Совета такими общественными организациями (движениями) являются общественные организации (движения), зарегистрированные для участия в выборах депутатов Народного Совета.
5. Наблюдатели вправе:
1) знакомиться со списками избирателей;
2) находиться в помещении для голосования соответствующего избирательного участка в день голосования;
3) наблюдать за выдачей избирательных бюллетеней избирателям;
4) наблюдать за подсчетом голосов избирателей на соответствующем избирательном участке, составлением протокола об итогах голосования и иных документов, а также знакомиться с указанным протоколом;
5) обжаловать действия (бездействие) территориальной избирательной комиссии в Центральную избирательную комиссию Донецкой Народной Республики.
6. Наблюдатель не вправе:
1) выдавать избирателям избирательные бюллетени;
2) расписываться за избирателя в получении бюллетеня;
3) заполнять за избирателя избирательный бюллетень;
4) предпринимать действия, нарушающие тайну голосования;
5) принимать непосредственное участие в проводимом членами территориальных избирательных комиссий с правом решающего голоса подсчете избирательных бюллетеней;
6) совершать действия, препятствующие работе избирательной комиссии;
7) проводить агитацию среди избирателей;
8) участвовать в принятии решений избирательной комиссией.
7. Представители средств массовой информации вправе:
1) присутствовать на заседаниях избирательных комиссий;
2) знакомиться с протоколом территориальной избирательной комиссии об итогах голосования;
3) присутствовать на агитационных мероприятиях, освещать их проведение;
4) находиться в помещении для голосования в день голосования, производить фото- и видеосъемку.
8. Иностранные (международные) наблюдатели аккредитуются Центральной избирательной комиссией Донецкой Народной Республики при наличии приглашения органов государственной власти Донецкой Народной Республики.

Статья 6. Выдвижение кандидатов

1. Выдвижение кандидатов на выборах Главы Донецкой Народной Республики осуществляется путем самовыдвижения.
2. Каждый гражданин, обладающий пассивным избирательным правом на выборах Главы Донецкой Народной Республики, после опубликования решения о назначении выборов вправе выдвинуть свою кандидатуру в качестве кандидата на должность Главы Донецкой Народной Республики.
3. Гражданин, выдвинувший свою кандидатуру в качестве кандидата на должность Главы Донецкой Народной Республики представляет в Центральную избирательную комиссию Донецкой Народной Республики письменное уведомление о самовыдвижении, в котором указываются его фамилия, имя и отчество, дата рождения и адрес места жительства.
4. Одновременно с уведомлением представляются:
1) заявление кандидата о его согласии баллотироваться с обязательством в случае избрания прекратить деятельность, несовместимую со статусом Главы Донецкой Народной Республики. В заявлении указываются фамилия, имя и отчество, дата и место рождения, адрес места жительства, срок проживания на территории Донецкой Народной Республики (Донецкой области) непосредственно перед выборами, серия, номер и дата выдачи паспорта или иного документа, удостоверяющего личность кандидата, наименование органа, выдавшего паспорт или иной документ, удостоверяющий личность, сведения об образовании, род занятий кандидата. Кандидат вправе указать в заявлении свою принадлежность к общественной организации (общественному движению) и свой статус в этой общественной организации (этом общественном движении);
2) список уполномоченных представителей и (или) доверенных лиц кандидата, которые будут представлять кандидата по всем вопросам, связанным с его участием в выборах. В списке указываются фамилия, имя и отчество каждого уполномоченного представителя, доверенного лица, дата и место его рождения, адрес места жительства, серия, номер и дата выдачи паспорта или иного документа, удостоверяющего личность уполномоченного представителя, доверенного лица, а также наименование органа, выдавшего паспорт или иной документ, удостоверяющий личность;
3) копии документов, подтверждающих сведения о кандидате, его уполномоченных представителях и доверенных лицах, указанные в настоящей части.
5. Уведомление о самовыдвижении и прилагаемые к нему документы кандидат представляет в Центральную избирательную комиссию Донецкой Народной Республики лично. В случае невозможности личного представления (в связи с болезнью или иными объективными обстоятельствами) уведомление о самовыдвижении и прилагаемые к нему документы могут быть представлены по просьбе кандидата другим лицом. В этом случае в уведомлении о самовыдвижении указываются фамилия, имя и отчество, дата и место рождения, адрес места жительства, серия, номер и дата выдачи паспорта или иного документа, удостоверяющего личность гражданина, который от имени кандидата представляет уведомление о самовыдвижении и прилагаемые к нему документы в Центральную избирательную комиссию Донецкой Народной Республики.
6. Уведомление о самовыдвижении и прилагаемые к нему документы принимаются Центральной избирательной комиссией Донецкой Народной Республики при предъявлении кандидатом (другим лицом, указанным в части 5 настоящей статьи) своего паспорта или иного документа, удостоверяющего его личность.
7. Центральная избирательная комиссия Донецкой Народной Республики незамедлительно после представления уведомления о самовыдвижении и прилагаемых к нему документов выдает кандидату (другому лицу, указанному в части 5 настоящей статьи) документ, подтверждающий их прием, с указанием даты и времени приема.
8. Центральная избирательная комиссия Донецкой Народной Республики размещает на сайте органов государственной власти Донецкой Народной Республики в сети Интернет сведения о кандидатах, выдвинутых в порядке самовыдвижения, или иным путем доводит эти сведения до избирателей.
9. Период, в течение которого осуществляется самовыдвижение кандидата, представляются уведомление о самовыдвижении и прилагаемые к нему документы, определяется Центральной избирательной комиссией Донецкой Народной Республики.

Статья 7. Сбор подписей избирателей

1. Кандидат в поддержку своего выдвижения должен собрать не менее 1000 подписей избирателей.
2. Подписи избирателей вносятся в подписные листы, которые изготавливаются по форме, утверждаемой Центральной избирательной комиссией Донецкой Народной Республики.
3. Участие членов избирательных комиссий с правом решающего голоса в сборе подписей избирателей не допускается. Запрещается в процессе сбора подписей избирателей принуждать избирателей ставить свои подписи и вознаграждать их за это в любой форме. Подписи, собранные с нарушением указанных положений, являются недействительными.
4. Избиратель ставит в подписном листе свою подпись и дату ее внесения, а также указывает свои фамилию, имя и отчество, год рождения (в возрасте 18 лет на день голосования - дополнительно число и месяц рождения), адрес места жительства, серию и номер паспорта или иного документа, удостоверяющего личность избирателя. Избиратель вправе ставить подпись в поддержку выдвижения разных кандидатов, но только один раз в поддержку выдвижения одного и того же кандидата.
5. Каждый подписной лист с подписями избирателей заверяется подписью кандидата, который указывает свою фамилию, имя и отчество, адрес места жительства, серию, номер и дату выдачи паспорта или иного документа, удостоверяющего его личность, наименование органа, выдавшего паспорт или иной документ, удостоверяющий личность, ставит свою подпись и дату ее внесения.
6. После окончания сбора подписей избирателей кандидат подсчитывает количество собранных подписей и составляет протокол об итогах их сбора.
7. Период сбора подписей избирателей определяется Центральной избирательной комиссией Донецкой Народной Республики.

Статья 8. Представление документов для регистрации кандидата

1. Для регистрации кандидат представляет в Центральную избирательную комиссию Донецкой Народной Республики:
1) подписные листы с подписями избирателей, оформленные в соответствии с требованиями настоящего Закона. Количество представляемых подписей избирателей может превышать необходимое для поддержки самовыдвижения кандидата количество подписей, установленное частью 1 статьи 7 настоящего Закона, но не более чем на 50 процентов;
2) протокол об итогах сбора подписей избирателей;
3) сведения об изменениях в данных о кандидате, представленных при уведомлении о самовыдвижении кандидата (если такие изменения имеются).
2. В исключительных случаях подписные листы и документы, указанные в части 1 настоящей статьи, могут быть представлены в Центральную Избирательную комиссию Донецкой Народной Республики уполномоченным представителем или доверенным лицом кандидата.
3. При приеме подписных листов и документов, указанных в части 1 настоящей статьи, Центральная избирательная комиссия Донецкой Народной Республики выдает кандидату (его уполномоченному представителю или доверенному лицу) документ, подтверждающий их прием, с указанием количества принятых подписных листов и заявленного количества подписей избирателей.
4. Сроки представления подписных листов и документов, указанных в части 1 настоящей статьи, определяются Центральной избирательной комиссией Донецкой Народной Республики.

Статья 9. Регистрация кандидата

1. Регистрация кандидата осуществляется по результатам проверки представленных в Центральную избирательную комиссию Донецкой Народной Республики документов и подписных листов.
2. Центральная избирательная комиссия Донецкой Народной Республики в установленном ею порядке проверяет соблюдение требований настоящего Закона при самовыдвижении кандидата, к сбору подписей избирателей и оформлению подписных листов, достоверность представленных сведений о кандидате, а также достоверность сведений об избирателях и подписей избирателей, содержащихся в подписных листах. К проверке могут привлекаться члены территориальных избирательных комиссий, эксперты, специалисты и другие лица. В целях проверки достоверности сведений о кандидате и иных сведений, представленных для его регистрации, Центральная избирательная комиссия Донецкой Народной Республики вправе обращаться в органы государственной власти Донецкой Народной Республики, иные органы, а также в организации.
3. При проведении проверки подписных листов проверке подлежат все содержащиеся в них подписи избирателей и соответствующие им сведения об избирателях. Процедура проверки подписей избирателей определяется Центральной избирательной комиссией Донецкой Народной Республики.
4. При проведении проверки подписных листов вправе присутствовать любой кандидат, представивший необходимое для регистрации количество подписей избирателей, его уполномоченные представители или доверенные лица. О проверке подписных листов должны извещаться все кандидаты, представившие необходимое для регистрации количество подписей избирателей.
5. По результатам проверки подпись избирателя может быть признана достоверной либо недостоверной и (или) недействительной.
6. Недостоверной признается подпись, выполненная от имени одного лица другим лицом.
7. Если при проверке подписей избирателей обнаруживается несколько подписей одного и того же избирателя в поддержку выдвижения одного и того же кандидата, достоверной считается только одна подпись, а остальные подписи считаются недействительными.
7. Недействительными признаются:
1) подписи лиц, не обладающих активным избирательным правом на выборах Главы Донецкой Народной Республики;
2) подписи избирателей, указавших в подписном листе сведения, не соответствующие действительности, либо не указавших в нем необходимые в соответствии с настоящим Законом сведения;
3) подписи избирателей в подписном листе, не заверенном в соответствии с настоящим Законом.
8. Специально оговоренные избирателем или при заверении подписного листа кандидатом, исправления и помарки, внесенные или сделанные при составлении подписного листа, не могут служить основанием для признания подписи недействительной, если не установлены ее недостоверность и (или) недействительность.
9. Для регистрации кандидата необходимо наличие в подписных листах после их проверки не менее 1000 достоверных подписей избирателей. Если количества достоверных подписей недостаточно, регистрация кандидата не осуществляется.
10. По результатам проверки документов и подписных листов Центральная избирательная комиссия Донецкой Народной Республики на своем заседании принимает решение о регистрации кандидата об отказе в его регистрации с указанием оснований отказа.
11. Основаниями отказа в регистрации кандидата являются:
1) отсутствие у кандидата пассивного избирательного права на выборах Главы Донецкой Народной Республики;
2) отсутствие на день, предшествующий дню заседания Центральной избирательной комиссии Донецкой Народной Республики, на котором рассматривается вопрос о регистрации кандидата, документов, необходимых для регистрации кандидата;
3) отсутствие необходимого для регистрации кандидата количества достоверных подписей избирателей, предусмотренного частью 9 настоящей статьи.
12. Отказ в регистрации республиканского кандидата может быть обжалован кандидатом в Центральную избирательную комиссию Донецкой Народной Республики.
13. Сроки проведения предусмотренных настоящей статьей проверок и принятия по их результатам решений определяются Центральной избирательной комиссией Донецкой Народной Республики.
14. Центральная избирательная комиссия Донецкой Народной Республики в установленном ею порядке и объеме публикует или иным путем доводит до сведения избирателей информацию о зарегистрированных кандидатах.
15. Зарегистрированный кандидат вправе назначить в Центральную избирательную комиссию Донецкой Народной Республики и каждую территориальную избирательную комиссию по одному члену избирательной комиссии с правом совещательного голоса.
16. Регистрация кандидата может быть отменена Центральной избирательной комиссией Донецкой Народной Республики в случаях:
1) снятия кандидатом своей кандидатуры;
2) вновь открывшихся обстоятельств, являющихся основанием для отказа в регистрации кандидата. При этом вновь открывшимися считаются те обстоятельства, которые существовали на момент принятия решения о регистрации кандидата, но не были и не могли быть известны зарегистрировавшей кандидата Центральной избирательной комиссии Донецкой Народной Республики;
3) неоднократного нарушения кандидатом настоящего Закона и принятых в соответствии с ним актов Центральной избирательной комиссии Донецкой Народной Республики.

Продолжениеhttp://colonelcassad.livejournal.com/1808693.html

Tags: ДНР, Донецк, Донецкая Народная Республика, Новороссия, выборы, документы
Subscribe

Recent Posts from This Journal

promo colonelcassad июль 14, 2008 13:44 36
Buy for 750 tokens
Мои контакты и аккаунты в соцсетях, куда настроен кросс-постинг материалов блога и где меня можно найти. В некоторых из них ведутся публикации помимо основного блога. Подписывайтесь на онлайн уведомления о выходе постов (поддерживаются ПК, планшеты, смартфоны): Подписаться Подписывайтесь,…
  • Post a new comment

    Error

    Anonymous comments are disabled in this journal

    default userpic

    Your IP address will be recorded 

  • 11 comments

Recent Posts from This Journal